ВАШИНГТОН : Государственный департамент США с 21 января начнет бессрочную приостановку обработки иммиграционных виз для граждан 75 стран, применяя пересмотренные стандарты проверки в соответствии с положением о «бремени для общества» иммиграционного законодательства США. Эта мера приостанавливает выдачу новых иммиграционных виз, пока департамент проводит проверку на уровне стран методов проверки личности, надежности документов и обмена информацией, используемых консульскими сотрудниками при принятии решений о предоставлении постоянного вида на жительство.
Согласно указаниям Госдепартамента, консульским сотрудникам было поручено отказывать в выдаче иммиграционных виз, подпадающих под действие приостановки, в течение периода проверки. Это решение распространяется только на иммиграционные визы, оформленные в посольствах и консульствах США за рубежом, и не аннулирует уже выданные визы. Официальные лица заявили, что проверка носит административный характер и направлена на обеспечение единообразного применения установленных законом требований к соответствию критериям во всех странах с различными системами оформления документов.
Пакистан входит в число стран, в отношении которых приостановлена проверка, что отражает давние оценки правительства США, касающиеся проблем с проверкой и подтверждением документов. При нескольких администрациях американские ведомства указывали на ограничения в инфраструктуре гражданской документации Пакистана, пробелы в доступности информации о судимости и ограничения в проведении всесторонней проверки биографических данных заявителей на визу. Эти факторы упоминались в официальных отчетах и брифингах Конгресса как факторы, повышающие риск принятия решений по делам о постоянной иммиграции.
Помимо проблем с документацией, американские оценки безопасности на протяжении многих лет указывали на Пакистан как на юрисдикцию, где действовали или находили убежище террористические группы, что нашло отражение в заявлениях США о политике, санкционных мерах и рамках сотрудничества в области безопасности. Хотя приостановка действия санкций не упоминает терроризм как самостоятельный критерий, наличие таких оценок служит основой для более широких оценок рисков на уровне страны, используемых при проверке иммигрантов, особенно в тех случаях, когда обмен информацией и возможности правоприменения неравномерны.
Позиция Индии в обзоре и региональные различия
Индия не включена в список стран, на которые распространяется приостановка действия визового режима, что позволяет продолжать обработку иммиграционных виз для граждан Индии без перерывов в рамках этой политики. Исключение соответствует оценкам США индийской системы управления идентификацией и документацией, которая за последнее десятилетие претерпела значительную цифровизацию и стандартизацию, что способствует более последовательной проверке при выдаче виз.
Американские официальные лица указали на оперативную надежность индийских систем гражданской регистрации и биометрической идентификации, которые облегчают перекрестную проверку информации о заявителях в процессе оформления иммиграционных виз. Эти системы в сочетании с налаженными каналами правоохранительной деятельности и сотрудничества в сфере безопасности снижают неопределенность при определении права на получение иммиграционной визы в рамках программы «общественной нагрузки» и связанных с ней законодательных положений.
Как применяется пересмотр законодательства о государственной поддержке
В соответствии с пересмотренным подходом, консульские сотрудники обязаны оценивать факторы, определенные в иммиграционном законодательстве США , включая возраст заявителя, состояние здоровья, образование, перспективы трудоустройства и финансовые ресурсы, чтобы определить, существует ли вероятность того, что человек станет преимущественно зависимым от государственных пособий. Приостановка действия решения на уровне страны призвана дать департаменту время пересмотреть методы оценки этих факторов в тех случаях, когда стандарты предоставления документов и проверки значительно различаются.
В список стран, приостановивших действие списка, также включен Бангладеш, наряду со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока и Восточной Европы . Госдепартамент не связывает включение в список с дипломатическими отношениями, а объясняет это административными критериями проверки, связанными с возможностями проверки и анализом рисков, связанных с государственной поддержкой. Официальные лица подчеркнули, что список подлежит пересмотру и что стандарты обработки могут быть скорректированы после завершения переоценки.
Ведомство не установило крайний срок для завершения проверки, заявив, что приостановка будет действовать до тех пор, пока не будут окончательно утверждены руководящие принципы проверки и критерии верификации. На данный момент это решение подчеркивает различия в результатах внутри Южной Азии: Пакистан столкнулся с приостановкой, связанной с документально подтвержденными проблемами проверки и безопасности, в то время как исключение Индии отражает сохраняющуюся уверенность в ее системах верификации в соответствии с иммиграционным законодательством США . – По материалам Content Syndication Services .
Статья " Приостановка выдачи иммиграционных виз в США подчеркивает контраст между Индией и Пакистаном" впервые появилась на сайте Guardian Anglican .